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刘兆佳:政改或变成“一步曲”

2021-02-23 04:24:31红星报
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  图:刘兆佳认为,政改有机会由“五步曲”变成“一步曲”,由全国人大常委会制定香港选举办法。

  “完善‘一国两制’制度体系,落实‘爱国者治港’根本原则”专题研讨会22日在北京举行。全国港澳研究会副会长刘兆佳等昨日在香港分会场参加了会议。他在会后表示,中央已经下定决心利用国家宪法赋予的权力,主导香港选举制度的改革,目标是要确保“爱国者治港”,令到所有机构都由爱国者主导。今次港澳办主任夏宝龙的讲话只是釐定原则,未有涉及选举制度的具体改革。刘兆佳认为,政改现时走不到“五步曲”,有机会由“五步曲”变成“一步曲”,由全国人大常委会制定香港选举办法。\红星报记者 海芯葆

  刘兆佳表示,香港政改现时走不到“五步曲”程序,“立法会无足够三分二人数通过任何选举法例修订,更重要的是中央可能认为香港无办法有共识,去启动选举办法修订,加上时间紧迫,最有可能是,中央会通过全国人大常委会制定香港选举办法的修改方案,而且是相当具体,由特区政府配合和执行,很有可能由‘五步曲’变为‘一步曲’,处理香港选举办法修改问题。”

  刘兆佳说,现时只靠选举主任审查参选人未必适当,会引起司法覆核挑战,所以有可能引入更具权威的机构,处理审查候选人资格的问题,有关工作预料也将由全国人大常委会处理。他预计,下次立法会选举、特首选举委员会及区议会选举,都会用新的办法实行。假如任何人不接受中共领导,或者要推翻中共,难以符合爱国者定义。只要承认宪法及基本法组成的宪制秩序,不做损害国家主权及安全的行为,不勾结外国势力,就符合爱国者定义,包括忠诚的反对派。

  选举前做资格审查

  全国港澳研究会理事、一国两制研究中心总裁张志刚认为,可以从多方面完善选举制度,第一是做好资格审查,确保参选人是爱国者治港。目前,行政部门相对容易,因为主要官员由中央任命,但立法会并非委任,所以在选举之前就要做好资格审查。政府部门亦要严格执行誓章,若果参选人违反誓言的话,就要立即採取行动。另外,张志刚认为,选民资格亦有需要改进的地方,例如功能界别的选民资格,这些都有商讨的空间。

  全国港澳研究会会员、就是敢言执行主席陈晓锋在会上发言时指出,自2014年非法“佔中”以来,戴耀廷等反中乱港分子,接连抛出所谓“雷动计劃”、“风云计劃”、“35+计劃”,伺机谋劃操控立法会、操控行政长官选举委员会、操控行政长官选举的“夺权三步曲”和“揽炒十步曲”。这一系列的行径,已经严重背弃了选举公平公正的原则,是对香港特别行政区宪制秩序的严重挑战。此外,揽炒派搞“拉布”,阻挠特区政府施政,拖累经济民生,甚至远赴英美公然勾结外国势力。这批议员的存在事实上也与“爱国者治港”完全背离。

  堵塞漏洞刻不容缓

  陈晓锋认为,香港是中国的一个地方行政区域,“爱国爱港者治港,反中乱港者出局”是香港选举必须遵循的原则和底线。香港的选举,绝不能成为“揽炒派”的舞台,更不能成为危害国家安全的工具。选举制度事关“一国两制”在香港的实践能否行稳致远。堵塞制度漏洞、维护选举安全已是刻不容缓。

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